??? 改革開放30年以來,國務(wù)院先后6次召開全國職業(yè)教育工作會議,并于1991年、2002年和2005年3次作出關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,明確把職業(yè)教育作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
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??? 2009年,《安徽省職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃(2008-2012年)》發(fā)布,我省的職業(yè)教育進(jìn)入新階段。
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??? 當(dāng)下的職業(yè)教育有哪些困惑?未來,安徽的職業(yè)教育將走向何方?日前,記者采訪了安徽三聯(lián)學(xué)院第一副院長易佑民。
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職業(yè)教育大發(fā)展是應(yīng)時(shí)而生
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??? 記者:是什么的機(jī)緣讓您走進(jìn)職業(yè)教育界?
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??? 易佑民:我是搞學(xué)術(shù)出身的,擔(dān)任過安徽大學(xué)副校長,2004年退休后,很多院校找到我,包括三聯(lián),意思讓我發(fā)揮余熱。當(dāng)時(shí)也很猶豫,不知道選擇哪個(gè)學(xué)校好。后來經(jīng)過安徽省職教學(xué)會會長金輝的推介,我對三聯(lián)有了較深的了解,無論從其起步的學(xué)術(shù)背景,辦學(xué)方向上,強(qiáng)調(diào)以工科為主,多學(xué)科發(fā)展,將科研轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的辦學(xué)思路,以及后來晉升民辦本科院校后的發(fā)展思路等方面,我覺得適合自己,所以就來了。
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??? 記者:這些年,一路走來,你覺得職業(yè)教育行業(yè)和市場有那些變化?
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??? 易佑民:職業(yè)教育的起步也是有個(gè)過程的,過去是稱勞動者職業(yè)技能,在很長一段時(shí)間內(nèi),也是在中等職業(yè)教育的范疇內(nèi)安排的。到了上個(gè)世紀(jì)五六十年代,教育的問題就比較突出,對于技術(shù)工人的培養(yǎng),量不夠大,層次不夠高,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會發(fā)展的需要。改革開放以后,國家就發(fā)現(xiàn),不但缺高層次人才,就是勞動者層次里,技術(shù)水平比較高的人才也比較欠缺。進(jìn)入21世紀(jì),到了教育大發(fā)展大時(shí)候,有出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,院校都升級了,大專變本科,師專變師范,底部的技術(shù)人才反而萎縮了。很快,國家也意識到了這個(gè)問題,就加強(qiáng)了中等、高等職業(yè)教育,許多的高職院校也就應(yīng)運(yùn)而生了。
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當(dāng)下,高級技工和技師最短缺
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??? 記者:您對當(dāng)下職業(yè)教育怎么看?您認(rèn)為那些方面需要改善?
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??? 易佑民:近幾年來,我省職教發(fā)展速度加快,能夠主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、基本滿足社會需求。但總體水平不高,與我省經(jīng)濟(jì)社會快速轉(zhuǎn)型、與人民群眾多樣化的教育需求還不相適應(yīng)。
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??? 目前,我省技能型人才嚴(yán)重短缺,供求缺口約在300萬人左右,尤其是高級技工和技師則更為短缺,數(shù)量只占全省技工的3.5%,不能滿足實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、建立高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的需要;我省現(xiàn)有職教所開設(shè)的面向三產(chǎn)、特別是面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)比重過小,亟待加快開發(fā)和建設(shè)。
??? 盡管我省提出建設(shè)職教大省的規(guī)劃,但是現(xiàn)階段,還存在很多制約職教發(fā)展的因素。外部而言,全民辦職教的大教育觀尚未最終形成,職業(yè)院校招生難、管理難、辦學(xué)難的局面沒有根本改變。從學(xué)校內(nèi)部而言,專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理,未能適應(yīng)社會快速發(fā)展的需要。如全省職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置高度集中在加工制造業(yè)、信息技術(shù)類、商貿(mào)旅游和財(cái)經(jīng)等傳統(tǒng)專業(yè),缺乏生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及其與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對應(yīng)的專業(yè)。
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未來,校企聯(lián)動吸收人才
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??? 記者:包括三聯(lián)在內(nèi),未來一段時(shí)間,職業(yè)教育應(yīng)走什么樣的發(fā)展之路?
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??? 易佑民:三聯(lián)學(xué)院始終是按照應(yīng)用型本科院校的特點(diǎn),來培養(yǎng)人才的。現(xiàn)有39個(gè)高職專業(yè),其中交通運(yùn)輸、電子信息等專業(yè)蜚聲省內(nèi)外,學(xué)院還與知名企業(yè)合作舉辦冠名班,如“海爾班”、“美的班”,直接面向就業(yè)崗位的為主,開展“訂單式”人才培養(yǎng)。先后建立校外實(shí)訓(xùn)和就業(yè)基地180余個(gè),自2002年以來,就業(yè)率年年超過95%。
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??? 我覺得我們這樣的發(fā)展方向是正確的。
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??? 盡管如今,很多高職院校紛紛晉升本科院校,但這并不是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢,很多是學(xué)?;谧陨戆l(fā)展需要而誕生。對于職業(yè)教育,國家的政策是分類指導(dǎo),希望每個(gè)職業(yè)院校,盡量和社會、用人企業(yè)結(jié)合起來,使辦學(xué)更加貼近社會需求,同時(shí),也可以吸收企業(yè)里高層次技術(shù)人才,到職業(yè)教育里面來,實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)動。這類人才也就是所謂“雙師雙能型”人才。
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??? 同時(shí),職業(yè)院校不要側(cè)重于轉(zhuǎn)型升級,而是努力把自身的職業(yè)教育鉆研鉆透,把自己辦成這個(gè)類型里面最好的。
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??? 隨著社會的發(fā)展,新的政策是本科不準(zhǔn)備大發(fā)展,不設(shè)置新本科專業(yè),大力發(fā)展高等職業(yè)教育。就三聯(lián)學(xué)院本身而言,未來,肯定是要繼續(xù)培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才,同時(shí)根據(jù)就業(yè)形勢,對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從純粹應(yīng)用型過渡到高等職業(yè)教育,從面向崗位到面向崗位群,從而拓寬就業(yè)口徑,為國家培養(yǎng)更全面的職業(yè)技能人才。
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??? 記者:我省制定了《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》,對此您有什么建議?
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??? 易佑民:建設(shè)職教大省不能一蹴而就,必須循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。各地在制定(修編)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),把各類職業(yè)院校建設(shè)和發(fā)展納入其中,充分考慮本地區(qū)職教當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展需要,為職業(yè)院校發(fā)展留有必要空間。緊扣我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目布局和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,科學(xué)布局職業(yè)院校建設(shè)。建議在條件較好的市縣規(guī)劃職教城,打造職教集團(tuán),推動職教向規(guī)?;?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。
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??? 在師資隊(duì)伍建設(shè)上,要深化人事制度改革,專職與兼職相結(jié)合,以及項(xiàng)目聘用、人才派遣等新型用人方式,建立吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的制度。
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